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十八省煤改電優惠政策

發布時間:2017-09-28
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北極星火力發電網訊:導讀:習總書記在20161221日主持召開的中央财經領導小組第十四次會議中作出推進清潔取暖的指示,為了讓廣大業内人士了解全國各地煤改氣煤改電政策,小編特地搜集到18省的情況編輯發布,有不全之處望大家積極補充。

1 北京

2016年農村地區村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”實施方案》《北京市2016-2020年加快推動民用散煤清潔能源替代工作方案》《關于調整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資産投資政策的通知》

2016217日,北京市人民政府辦公廳發布了《2016年市政府工作報告重點工作分工方案》完善了大氣污染防治責任落實機制,确定'實施400個村煤改清潔能源,完成3000蒸噸左右燃煤鍋爐清潔能源改造'同時,政府也發布了具體措施。北京農村地區煤改電居民也可享受到與城區一樣的補貼,由市、區縣兩級财政各補貼0.1/千瓦時,這樣,居民在供暖季低谷電價時段,每度電隻需花1毛錢。

《北京市2016年農村地區村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”相關推進工作指導意見》中指出,為節約能耗和減少居民使用費用,原則上各區嚴禁使用“直熱式”電取暖設備(如果使用,要确保居民不能因用電費用高而又重新使用燃煤);鼓勵使用“多能聯動、多熱複合、多源合一”等多種設備相融合的低溫空氣源、地源熱泵、太陽能加輔助能源等系統。各區推廣熱泵和“多能聯動”類設備要不低于本區取暖設備的80%

為鼓勵燃煤鍋爐清潔能源改造,北京市财政局、市環保局提高了補助标準。2002年制定的《北京市鍋爐改造補助資金管理辦法》規定,20蒸噸以下燃煤鍋爐每蒸噸補助5.5萬元、20蒸噸以上的補助10萬元,在此基礎上,2014年進一步加大了力度,将郊區縣燃煤鍋爐補助标準統一增加到每蒸噸13萬元。另一方面,市發展改革委出台《關于調整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資産投資政策的通知》(京發改〔20141576),擴大了燃煤鍋爐清潔能源改造固定資産支持範圍,對20蒸噸以上燃煤鍋爐按照原規模改造工程建設投資30%比例安排補助資金。這些政策措施,有力推進了燃煤鍋爐“煤改氣”任務的落實。

低谷優惠時段享優惠

北京市政府有關部門聯合發布了《北京市電采暖低谷用電優惠辦法》,電采暖用戶每年從111日起至次年331日止享受低谷用電優惠;低谷優惠時段為晚23:00至次日早7:00。在低谷優惠時段内,不區分用電性質、供熱對象,一律按0.2/千瓦時(含三峽建設基金和城市公用事業附加費)計費。對于居民用戶來說,采用分戶式電采暖的,低谷優惠時段内采暖設備、居民生活用電一并享受低谷優惠。

2 山西

《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省2013-2020年大氣污染治理措施的通知》

《推進城鄉采暖“煤改電”試點工作實施方案》

加快替代燃煤小鍋爐,有效治理霧霾天氣,促進電采暖産業發展,消納省内富餘電力,提升全省城鄉電氣化水平,改善城鄉用能結構和人居環境,通過空氣源熱泵、蓄能式電暖器、蓄能式發熱電纜、大型熱庫、地源熱泵等路徑實現目标。

通過開展采暖“煤改電”試點,逐步替代傳統燃煤小鍋爐,提高電能占終端消費比重,消納富餘電力,保障居民采暖,減少大氣污染排放,推進城鄉供熱能源結構調整和技術進步。2016年完成5000戶居民、50個高速公路服務區(收費站管理辦公區)采暖“煤改電”試點任務,在有條件的學校、醫院、商場、辦公樓、廠房等公共建築試點推廣電采暖。“十三五”期間,全省力争完成50萬戶居民采暖“煤改電”任務,有條件地區實現學校、醫院、養老院、旅遊景點等公益事業單位和鄉鎮機關、村委會等電采暖全覆蓋,到2020年,形成年均60億度以上新增電力消費能力。

全面落實峰谷分時電價政策,對采暖“煤改電”居民用戶執行居民用電峰谷分時電價政策,一般工商業用戶執行一般工商業用電峰谷分時電價政策,用電價格按照省級價格主管部門規定标準執行;對安裝高效節能電采暖設備的居民用戶,設備購置費用由省、市兩級财政各補貼三分之一,兩級補貼總額最高不超過20000/;省、市兩級财政對采暖季低谷時段電價各補貼0.1/度,每個采暖季每戶補貼最高不超過12000度用電量;對安裝高效節能電采暖設備的學校、養老院等非營利性公益事業單位,設備購置費用由省、市、縣三級财政各補貼三分之一;對全省高速公路服務區(收費站管理辦公區)現有采暖燃煤鍋爐逐步實施“煤改電”,改造投資由省級财政在項目完成後,按投資額的平均水平給予10%的獎補。

電采暖供熱電費優惠省

電采201611日起決定在全省範圍内試行居民用電峰谷分時電價政,峰段800-2200時;谷段2200-次日800時。峰谷電價相差約2角。

電釆暖居民用戶生活用電與采暖用電實行分表計量的,其生活用電執行居民階梯電價,采暖用電按照合表用戶電價執行;生活用電與采暖用電未實行分表計量的,每年采暖期用電按照合表用戶電價執行,其他月份執行居民階梯電價。

3 河北

《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》

《河北省人民政府辦公廳關于推進全省城鎮供熱煤改電工作指導意見(征求意見稿)

2015~2016年:項目試點階段。試點對象是單戶燃煤取暖爐改用儲熱式電暖氣的居民用戶和淘汰低效燃煤鍋爐改建電能供熱站的居民小區,共計2萬戶(300萬平方米供熱面積)

2017~2018年:整體推進階段。在全省城鎮适宜區域推行煤改電,完成目标約20萬戶(3000萬平方米供熱面積)。制定完善主要電能供熱設備産品标準、供熱技術方案設計、施工和驗收規範以及行業監管政策。

2019~2020年:市場化運行階段。對集中供熱不能覆蓋、不宜實施煤改氣、電力充足的區域全面推行煤改電。在供熱規劃指導下,逐步形成資金、技術和人才聚集,标準規範體系完備,市場監管有力,健康發展的電能供熱市場。

電采暖間無階梯電價

關于實行電采暖居民用戶電價問題,《通知》明确規定:居民小區整體或整棟樓統一建設安裝電采暖設施,且不具備集中供暖條件的居民用戶(不含小區管理單位按住房面積計收電采暖費的居民用戶),生活用電與采暖用電實行分表計量的,其生活用電執行居民階梯電價,采暖用電按照合表用戶電價執行;生活用電與采暖用電未實行分表計量的,每年11月份到次年3月份采暖期用電按照合表用戶電價執行,其他月份執行居民階梯電價。

《關于加快實施保定廊坊禁煤區電代煤和氣代煤的指導意見》

為改善生态環境和提高生活質量,到201710月底前,禁煤區完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”,禁煤區實施“煤改電”“煤改氣”将能享受到一系列補貼支持政策。

農村煤改電可領這些補貼:

1)設備購置補貼85%

按設備購置安裝(含戶内線路改造)投資的85%給予補貼,每戶最高補貼金額不超過7400元,由省和市縣各承擔1/2,其餘由用戶承擔。補貼資金按各縣(市、區)實際任務統一撥付、統籌使用。

2)房屋修繕補貼

支持房屋保溫修繕,由縣(市、區)根據農戶需求,申請節能示範、危房改造、美麗鄉村建設、移民搬遷等專項資金,統籌給予一定補貼支持。

3)采暖期用電補貼

給予采暖期居民用電0.2/千瓦時補貼,由省、市、縣各承擔1/3,每戶最高補貼電量1萬千瓦時;給予配套生活用氣補貼,按照每戶每年保供8LPG(15公斤/),每罐給予50元補貼,由縣(市、區)政府負責落實。補貼政策及标準暫定3年。

4)不執行階梯電價

“電代煤”用戶采暖期可選擇執行峰谷電價,非采暖期可不選擇執行峰谷電價;“電代煤”用戶不再執行階梯電價。

農村“煤改氣可領這些補貼:

1)設備購置補貼70%

按燃氣設備購置安裝投資的70%給予補貼,每戶最高補貼金額不超過2700元,由省和市縣各承擔1/2,其餘由用戶承擔。補貼資金按各縣(市、區)實際任務統一撥付、統籌使用。

2)采暖期用氣補貼

給予采暖用氣1/立方米的氣價補貼,每戶每年最高補貼氣量1200立方米,由省、市、縣各承擔1/3,補貼政策及标準暫定3年。

3)“氣代煤”用戶不再執行階梯氣價

給予建設村内入戶管線戶均4000元投資補助,由省承擔1000元,市縣承擔3000元。

4)支持建設儲氣設施

支持各類投資主體建設儲氣調峰設施,允許正常蒸發氣量就近接入供氣管網,支持投資主體适當建設加氣站或對核定存儲氣量給予适當補貼,保障儲氣設施有效庫容、安全運行和适當收益。具體由市、縣商儲氣企業确定。

其他政策補貼:

1)凡列入“電代煤”或“氣代煤”實施方案的農村、農戶,在期限内未實施的,以後不再享受以上支持政策。

2)禁煤區農村公辦衛生所、學校和村委會等非營利性公益場所“電代煤”或“氣代煤”,市、縣可參照以上投資補貼标準,自行籌措資金給予支持;運行費用由用戶自行承擔。非公益性生産經營場所,由縣(市、區)督促用戶自行負責實施“電代煤”或“氣代煤”。

3)禁煤區企事業單位燃煤鍋爐(窯爐)實施“電代煤”或“氣代煤”,給予每蒸噸10萬元獎補投資,由市、縣組織企業提出需求,省争取國家專項資金解決。

4)禁煤區“電代煤”或“氣代煤”涉及的變電站、LNG撬裝站和儲氣設施、LPG供氣站建設用地指标,由省統籌解決。

5)禁煤區不再推廣潔淨型煤和爐具,市、縣(市、區)政府負責妥善解決遺留問題;鼓勵已建成的型煤企業轉型升級,各級政府要優先給予支持。

6)對采用空氣()源熱泵、電鍋爐等方式替代燃煤的農戶,可按“電代煤”投資和運行電費補貼标準執行,其餘投資由農戶自行承擔;鼓勵支持有條件的農村優先采用地熱、沼氣、生物質、輕烴等清潔能源替代,可按“氣代煤”投資補貼标準執行,其餘投資和運行費用由企業商農戶承擔。

7)為保障設備供應和運行維護,加快工程建設,支持相關裝備制造企業在省内建設制造基地和研發中心,促進全省産業結構調整。

8)為加快禁煤區實施“煤改電”和煤改氣,10千伏及以下配套電網、天然氣入村入戶管網及配套設施等建設項目,一律由有關縣(市、區)投資主管部門審批。

随着河北省煤改氣,煤改電補貼政策出爐,散煤市場将會越來越少,同時,電,氣,代替散煤的過程中,還需要使用潔淨型煤,來做一個過渡中和期,所以需要潔淨型煤的大力發展。

4 山東

《山東省煤炭消費減量替代工作方案》

山東省物價局規定,電采暖客戶享有一定電價優惠政策,采暖季月用電量超出400度達到階梯電價第三檔的,繼續執行第二檔電價0.5969/度,也就是每度電享受0.3元的優惠。目前,山東省、濟南市兩級政府正在研讨“煤改電”居民電采暖初裝費10%~20%的補貼政策,同時核算替代電量給予一定比例的資金補貼,提高居民電采暖的積極性。

總目标:2016年,煤炭總消費量比2012年減少1000萬噸左右;要實現2017年煤炭消費總量比2012年減少2000萬噸的目标。

大力發展清潔能源,積極推進在建核電建設。鼓勵有條件的地區發展風電、太陽能、生物質能、地熱能等。有關油氣、電力企業要積極實現“氣代煤”和“電代煤”等配套工程,确保天然氣和電力供應。

電采暖供熱電費優惠

山東省居民生活用電階梯電價從71日起就開始實施了,“一戶一表”居民用戶按電力公司抄表周期正常交納電費,按年度執行,年用電量2520度及以下執行現行電價每度0.5469元;2520-4800度部分執行第二檔電量加價标準,每度加價0.05元,為每度0.5969元;超過4800度部分執行第三檔電量加價标準,每度加價0.30元,為每度0.8469元。

階梯電價方案提出,對不具備集中供暖條件、已采用電鍋爐、電地熱等方式取暖的“一戶一表”居民用戶,當年用電量超出4800度的部分,試行期間暫執行第二檔電量加價标準。對于這一條規定,省物價局有關人士表示,在不具備集中供暖前提條件下,已采用電鍋爐、電地熱等方式取暖的“一戶一表”居民用戶,适用這一規定,此項規定強調的是客觀條件。而沒有使用集中供暖的居民用戶,有的是确實該地段集中供暖管網沒有覆蓋到,受客觀條件制約,有的是已經覆蓋到了,但用戶或所在小區或物業沒有接入,是主觀條件造成的,隻有屬于前者的情況,已采用電鍋爐、電地熱等取暖的“一戶一表”居民用戶,方适用該規定。但是否具備集中供暖條件由供熱部門認定。

5 遼甯

遼甯省監控35噸及以上工業燃煤鍋爐

據了解,今年以來遼甯省十四個地市紛紛制定燃煤小鍋爐拆除計劃,明确城市建成區小鍋爐拆除時間表。目前一些城市已經開始集中拆除小鍋爐。據悉,該省環保廳以燃煤設施、鋼鐵、火電、水泥、平闆玻璃等行業為重點,全面實施提标改造,同步開展自動監控設施建設。其中,2016年全面完成35噸及以上工業燃煤鍋爐自動監控設施建設任務,并将完成情況納入各市大氣污染防治工作目标責任書。該省廳先後印發了《關于開展35噸以上工業燃煤鍋爐自動監控設施建設工作的通知》、《遼甯省環境保護廳關于做好2016年污染源自動監控相關工作的通知》(遼環函〔2016109)和《關于進一步加快35噸及以上工業燃煤鍋爐自動監控設施建設的通知》(遼環函〔2016132)等文件,對35噸以上工業燃煤鍋爐情況進行調查,并要求各市制定安裝計劃。經彙總各市統計結果,全省35噸及以上工業燃煤鍋爐共403台。據了解,遼甯省環境監控中心計劃9月底前完成35噸及以上工業燃煤鍋爐自動監控設施建設任務,實現與省、市環保部門聯網傳輸,并确保自動監控設施穩定運行,每月對各市自動監控設施建設工作進行調度。

采暖低谷期電費半價

遼甯省物價局批準的相關文件規定,遼甯省采暖用電時間為每年的1015日至次年的415日。在此期間,凡事采用電力為唯一取暖方式的居民,在每天夜間22點至次日淩晨5點的低谷用電時間所用的全部電費,在居民生活目錄電價的基礎上,下調50%;每日其餘時間段為平時段,電價照常。

6 天津

天津濱海新區129台燃煤鍋爐10月底前完成改燃

據了解,近日,針對揚塵污染管控形勢嚴峻、機動車尾氣污染問題突出、揮發性有機物排放總量大、港城矛盾逐漸凸顯、裸露地面治理任務艱巨等多方面問題,天津濱海新區出台十大治理措施,進一步提升新區環境空氣質量。其中,列入今年改燃計劃的3047台燃煤工業鍋爐和4482台燃煤供熱鍋爐10月底前全部完工。據悉,今年以來,濱海新區對7個國、市控點位周邊重點區域污染源開展治理工作,并按照一到三公裡半徑進行全面排查和重點防控。據了解,新區還加快推廣天然氣、風能、太陽能等清潔能源的使用比例,出台相應補貼政策。全面加快燃煤設施改燃并網進度,列入今年改燃計劃的3047台燃煤工業鍋爐和4482 台燃煤供熱鍋爐10月底前全部完工。

峰谷電價享優惠

實行峰谷分時電價,推行可中斷負荷補償電價政策對已采用電采暖的居民用戶,憑供熱部門出具的證明,采暖期間用電按合表居民用戶電價每度0.51元執行;非采暖期按居民階梯電價執行。

7 浙江

市區啟動“煤改氣”淘汰高污染鍋爐政府給補助。政策采用集中供熱或實施天然氣、電等清潔能源改造方式,于2016年底前完成這1479台高污染燃料鍋爐淘汰改造,其中2015完成438台以上,并根據淘汰改造時間給予差别化補助,鼓勵扶持企業提前實施淘汰改造。

該實施方案規定,實行差别化的政策措施,獎懲結合,鼓勵企業提前完成整治。 對已經停用并直接拆除的0.5蒸噸以下高污染燃料鍋爐給予0.3萬元/台的拆除補助,0.5蒸噸()以上給予0.5萬元/台的拆除補助;

2015 12月底前完成改造的燃煤(生物質)鍋爐,補助8萬元/蒸噸,燃油鍋爐補助4萬元/蒸噸; 201612月底前完成改造的燃煤(生物質)鍋爐,補助6萬元/蒸噸,燃油鍋爐補助3萬元/蒸噸;0.5蒸噸以下按0.5蒸噸計算;導熱油等承壓鍋爐按 0.7兆瓦折算成1蒸噸燃煤鍋爐實施補助。

溫州

溫州市政府根據“煤改氣”企業燃煤鍋爐容量大小,給予一次性财政補貼,主要用于補貼企業在“煤改氣”工程所投入的設計費、改造費和設備購置費。即以1t/h燃煤鍋爐為标準,其财政補貼金額為8.2萬元/(.1t/h),其它容量鍋爐可以按該測試方法等比例計算。

節能技術設備财政補貼按節能技術裝備的投資總額給予8%-15%的補貼。對符合進行改造的燃煤鍋爐企業,溫州市燃氣有限公司應按該企業紅線内因敷設地下管網而産生的建設費用給予10%的減免。對以煤炭為主要能源的企業,且燃煤鍋爐容量1t/h及以上的企業給予稅收優惠政策,稅收優惠額度原則上不超過企業因改用天然氣作為能源而增加的成本額度的30%,稅收優惠期限為5年。對1t/h以下的燃煤鍋爐企業不予實施該項政策。溫州市政府可為企業提供等額于因改用天然氣後每年增加的成本額的貸款,并提供該額度下的銀行利息10%的财政貼息。

溫州市燃氣有限公司應根據企業實際,對符合改造條件的燃煤鍋爐企業,并在規定期限内實行改造的企業應給予優惠,具體為:自溫州市天然氣接通後,3年内實施改造的企業,按工業供氣價格10%的優惠;第四年至第五年實施改造的企業,天然氣價格按工業供氣價格給予5%的優惠;超過5年實施改造的企業,天然氣價格不再給予優惠。若溫州市屆時對工業企業實行階梯氣價,可按其對應階梯價格在規定的期限内的相應優惠。自溫州市天然氣接通後,新建或搬遷項目,環評批複中明确要求采用天然氣的企業,其天然氣價格不得享受價格優惠。

紹興

對于“煤改氣”,紹興市有明确的政策支持,在設備方面,補助金額将根據改造時間來确定,2012年底全部完成改造的,每台定型機補助12萬元;20136 月底前全部完成改造的,每台定型機補助8萬元;2013年底前全部完成改造的,每台定型機補助4萬元。2014年以後完成改造的,将視資金積餘情況而定,但補助額度将不超過4萬元。此外,在天然氣價格上,也有優惠。凡納入紹興市印染企業“煤改氣”計劃、簽訂目标責任書并按期完成改造任務的企業,即日起至 2015630日,享受天然氣價格下浮20%的優惠。

8 廣東

廣東肇慶:《肇慶市建築陶瓷企業改用天然氣财政補助實施細則》

廣東省肇慶市日前出台,在企業改用天然氣後,對每一條生産線一次性獎勵50萬元人民币。目前,肇慶市65家陶瓷企業的268條生産線中,已有9家企業12條生産線使用天然氣,13條生産線正在改造,37條生産線已簽訂改造協議,而對未改用天然氣的81條生産線實施了停産。

伴随“直熱式”電取暖被嚴禁和燒煤小鍋爐的逐步被淘汰,北方采暖市場将留下一片空白。而這一市場空白,節能環保的空氣能采暖将會是最理想、最重要的填補。

可以看到的是,與前兩年的省級政策相比,河北省、山東省、北京市等的煤改電、煤改氣實施政策已經開始具體化,制定的工作實施方案可執行性逐步強化。已經有明顯的補貼項目,補貼金額,執行牽頭部門,并陸續有地區将空氣能、燃氣壁挂爐納入補貼範圍之内并加以倡導和推廣。

9 江蘇

2014 年江蘇省财政廳和省經信委聯合出台《江蘇省新能源汽車推廣應用省級财政補貼實施細則》,省财政對納入全國新一輪新能源汽車推廣應用範圍的揚州等6市,在 20132015年間推廣應用新能源汽車及充換電設施建設的費用将給予補貼。其中,純電動客車每輛補助20萬元。

2014年南通市對市區4蒸噸及以下燃煤鍋爐進行淘汰改造,市财政對4蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰的給予3萬元/蒸噸的獎勵。

10 安徽

亳州市建立城市建成區鍋爐淘汰、改造補助機制,将在2014年年底前,完成建城區每小時10蒸噸及以下的生活燃煤小鍋爐淘汰、改造任務;2015年底前,完成建城區每小時10蒸噸及以下的工業燃煤小鍋爐淘汰、改造任務。對在規定時間内完成淘汰、改造并經驗收合格的,核發《大氣污染物排放許可證》,并給予财政補助。補助标準為:每小時10蒸噸及以下的,每台補助3萬元;每小時1蒸噸以上的,每增加1蒸噸,增加2萬元财政補助。

11 福建

閩清縣設立專項資金加大對建陶企業“煤改氣”改造力度及對已完成煤改氣建陶企業獎補力度,同時拟對燃煤的建陶企業實施差别電價,201420152016年燃煤企業的生産用電電度電價分别在正常電度電價基礎上加0.30.60.9/千瓦時。

12 湖北

荊州

為鼓勵需“煤改氣”企事業單位按時淘汰燃煤鍋爐,2013年荊州市采取了補貼政策:将按燃煤鍋爐小時蒸發量給予獎勵,獎勵标準為每蒸噸3萬元。此外,用燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐的,取得荊州市城市天然氣特許經營權的公司也将對用戶實行用氣價格折讓補貼,補貼标準為每蒸噸8萬元,折讓期限至補貼費用折讓完畢為止。将燃煤鍋爐改為工業蒸汽集中供熱的,集中供熱單位對用戶實行用汽價格折讓補貼和開口費優惠,補貼标準為每蒸噸8萬元,折讓期限至補貼費用折讓完畢為止。開口費由每蒸噸3.5萬元優惠為每蒸噸1.5萬元。

宜城

宜城市政府出台《宜城市燃煤鍋爐煤改氣專項整治工作實施方案》,計劃從2014年起用3年時間逐步完成燃煤鍋爐“煤改氣”工作。按照計劃,城區天然氣管道覆蓋範圍内的服務行業、機關企事業單位等使用燃煤的鍋爐、餐飲爐竈、茶水爐,要在2015年底前完成“煤改氣”任務;城區及經

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