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首部煤炭物流規劃發布 力推煤炭供應鍊整合

發布時間:2014-02-14
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來源:中國新聞網

中新網1月13日電國家發改委官網1月10日發布了《煤炭物流發展規劃》(下稱“規劃”)。這是我國首部煤炭物流專項規劃,規劃期為2013年至2020年。“規劃”提出六項主要任務,“完善煤炭物流通道;健全煤炭儲備體系;培育大型煤炭物流企業;完善煤炭市場體系;推廣應用先進物流技術;推進煤炭物流國際合作。”

煤炭物流規劃的出台意義在哪裡?

“煤炭物流問題是中國能源物流市場最主要的問題。中國是全球最大的煤炭生産國和全球最大的煤炭消費國。”中國發展出版社物流與供應鍊暢銷書《供應鍊為王》作者楊達卿表示,“中國煤炭供應地主要集中在‘三西’地區(即山西、陝西、内蒙古西部),而煤炭消費地主要在東部和南部地區。由于‘西煤東運’和‘北煤南運’通道不足,煤炭供需矛盾年年重演。‘規劃’重點建設‘九縱六橫’運輸骨幹網,還在十一個交通樞紐地區建煤炭儲備基地和園區等供應鍊平台。”

升級煤炭物流體系

在我國煤炭生産企業的總成本中,物流成本占比例最高;而物流成本構成中,運輸成本最高,占據50%以上。聞訊“規劃”出台,東北亞煤炭交易中心董事長李洪國表示欣喜,他說,“國内煤炭現代物流市場環境還不成熟,‘規劃’出台将極大改善現代化專業煤炭物流企業孕育和發展的環境。”

“規劃”提出目标,到2020年,“基本形成物流網絡配套銜接、技術裝備先進适用、物流服務綠色高效的現代煤炭物流體系。加強鐵路煤運通道建設,年運輸能力達到30億噸。在煤炭運力建設上,“規劃”提出被稱為“九縱六橫”的運輸骨幹網,構築中國六大煤炭物流通道:一是晉陝蒙(西)甯甘煤炭外運通道,二是内蒙古東部煤炭外運通道,三是雲貴煤炭外運通道,四是新疆煤炭外運通道,五是水運通道,六是進出口通道。

同時也作為現代物流報副總編輯的楊達卿指出,“九大縱道解決‘北煤南運’ 的物流通道,六大橫道解決‘西煤東運’的物流通道。而這些物流通道的一大亮點就是提出完善煤炭物流通道建設中,隻提出了鐵路通道和水運通道,而沒有公路通道。其目的是徹底調整煤炭運力結構:盤活鐵路運力,拓展水運能力,壓縮公路運力。“規劃”調整運力結構,一是對鐵路運力在做增量同時盤活存量,力推鐵水聯運;二是對水運運力,提出加強沿海、沿江港口及水運通道。

促供應鍊整合發展

一直在力推國内煤炭供應鍊服務市場發展的李洪國指出,“‘規劃’将推動煤炭供應鍊市場化進程,促進煤炭電子商務和交易平台的成長,并助推煤炭供應鍊金融的創新和發展”。

長期以來,我國煤炭供應物流成本居高不下。楊達卿表示,這由于煤炭供應鍊存在着扭曲現象:一是供應鍊整體分散,上下遊缺綜合交易平台和大型物流樞紐整合;二是供需雙方不對稱,供應市場是上萬家煤炭供應商,而需求方集中在電力、冶金、化工、建材四大行業,缺乏産業共生意識;三是煤炭生産企業普遍沿襲“大而全”産業模式,隻有儲運概念,物流市場化程度不高。

目前,神華集團、開灤集團、山西煤銷集團、河南煤化集團等10多家煤企均成為世界500強。楊達卿表示,這些企業也是近年國家力推煤炭企業整合而成,多數是資産規模上的500大。“規劃”将激發并引導他們加速整合物流資源,向供應鍊服務市場發展,從向生産規模要效益轉為整合服務要效益。

“規劃”讓一些專業煤炭物流與供應鍊服務企業看到機遇。身居有“中國煤都”之稱的鄂爾多斯(8.63, -0.52, -5.68%)市的華誠煤炭物流有限公司總經理喬龍表示,“規劃”提出煤炭物流儲備基地和物流園區建設,這需要地方政府大力支持,也是民營企業參與并發揮巨大潛能的地方。但他也表示,“規劃”主推鐵路運輸,而鐵路的建設以大企業為主,綜合協調性要求很高,一般民營企業參與的概率不高。

 

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